大名县“三机制一队伍”夯实社会救助精准兜底质效

河北省大名县坚持纪委监委全程嵌入式监督、民政部门主责落实、多部门协同联动，创新构建“三机制一队伍”工作体系，以强监督促强监管、以严整治促质效提升，推动社会救助从“被动受理”向“主动发现”、精准救助、阳光运行“转变，切实筑牢困难群众兜底保障底线。

一、健全部门信息共享机制，打通数据壁垒，实现救助精准赋能

为破解部门信息割裂、家庭经济状况核查不准难题，大名县依托社会救助联席会议制度，建立跨部门信息共享联动机制。统筹民政、医保、卫健、公安、住建、人社、乡村振兴等13个部门，常态化开展数据互联互通、交叉比对。围绕房产车辆、工商登记、社保缴纳、大额医疗支出、就学就业、家庭人口变动等关键信息，对申请对象与在册救助对象开展综合研判，建立大数据预警清单，弥补人工排查短板，从源头规避错保、漏保、脱保风险。

二、健全三级联动排查机制，全域摸底见底，织密兜底保障网络

构建“县级包联督导、乡镇入户核查、村级常态巡查”三级联动排查体系，压实县、乡、村三级责任。局班子成员分片包联乡镇，开展抽查核验与业务指导；乡镇民政工作人员对在册对象全覆盖入户复核；村级民政协理员紧盯重病重残、大额支出、突发变故、独居失能人员以及防贫监测户等重点群体，实行滚动巡查、线索直报。坚持“线上数据筛查+线下实地走访”双向核验，通过入户走访、邻里问询、交叉互查，做到不漏一户、不落一人。

三、健全闭环管理长效机制，规范经办流程，保障救助常态长效

围绕救助全流程，建立“排查—上报—研判—处置—回访—销号”闭环管理机制，以制度化运行保障救助质效。一是台账闭环管理。统一建立排查台账、风险预警台账、代办服务台账、问题整改销号台账，做到全程留痕、有据可查。二是动态常态管理。严格执行“月更新、季复核、年总查”制度，实时更新救助对象人口、收入、财产信息，及时做好新增、调标、清退动态调整。

三是审批标准统一。严格规范申请、评议、公示、审核、资金发放全链条，统一模板、统一时限，全面规范基层经办行为。四是全程阳光运行。落实县乡村三级公示制度，公开救助政策、对象名单、发放金额，主动接受社会监督，持续提升救助公信力。

四、建强民政协理员专职队伍，夯实基层根基，打通服务最后一米

把基层队伍建设作为救助提质的关键抓手，组建村级民政协理员专职队伍，落实四项管理制度，筑牢一线工作阵地，有效破解“群众不报、干部不知、救助滞后”难题，打通社会救助服务“最后一米”。一是常态化业务培训。构建“岗前授课+月度轮训+季度复盘+年度提升”培训体系，熟练掌握政策解读、入户核查、系统录入、风险防控等业务。二是常态化走访摸排。专职协理员常态化开展村内巡查，第一时间掌握群众突发困难，主动上报救助线索。三是全程代办服务。协助困难群众准备材料、线上申报，实现“群众少跑腿、干部多办事”。四是量化考核奖惩。围绕履职实绩、群众评价、督查结果建立考核体系，实行动态管理、奖优罚劣，保持队伍履职活力。（北省邯郸市大名县民政局  李良凯）