巡察精准“调色”乡村产业出彩——达州通川依托“红橙黄”三色机制改革赋能村级集体经济发展

巡察监督下沉基层，整改成效落地田间。在推进乡村振兴进程中，如何避免巡察整改“一刀切”、整改浮于表面？四川省达州市通川区自2021年6月起，探索推行巡察整改“红橙黄”三色分级分类管理机制，对问题分层研判、分类督办、闭环销号，把巡察发现的发展堵点转化为产业增长点，以精准监督推动村级集体经济提质增效。

以往基层巡察整改中，大小问题“一把尺子量到底”，容易出现泛化整改、纸面整改，一些村级产业项目进度迟缓、效益不高，集体经济“造血”难题长期得不到破解。针对这一痛点，通川区建立三色预警体系：红色警示处置问题线索和系统性风险，从严核查、挂牌督办；橙色警示紧盯共性、典型短板，专项督导、限期攻坚；黄色警示针对一般性问题，立行立改、常态销号。一套分级管控办法，厘清整改责任、细化整改标准，让巡察监督精准直达村社一线，直指产业落地、资源盘活等制约集体经济发展的梗阻。

通川区委第二巡察组在梓桐镇开展巡察时，运用“红橙黄”研判机制深挖病灶，精准锁定当地“一村一项目”落地慢、推进乏力等集体经济薄弱问题，及时反馈交办。接到巡察反馈后，梓桐镇没有简单“就问题改问题”，而是推动镇村两级党组织把巡察“问题清单”转化为“发展清单”，干部下沉村组走访调研，邀请农业专家现场问诊，立足各村土地、林地资源禀赋，因地制宜布局特色种养产业，做实巡察整改“后半篇文章”。

盘活闲置地、做优特色种，一个个产业项目陆续落地。宝泉村腾退低效土地，发展70余亩黑糯玉米，每年为村集体增收8万余元，带动48名村民就近务工；两河村探索“梨+玉米+青菜”轮作模式，实现“一地三收”，单地块年综合收益约8万元；全镇发展200余亩订单蔬菜，稳定带动52户脱贫户、监测户增收；渔河村在幼果林地推行“林果+粮食”套种，提升土地产出效率；洞沟、吕城、宝泉三村抱团连片打造500亩中药材基地，配套建设初加工厂，延伸产业链条；英龙村发展流水养鱼项目，实现集体经济清零达标。

巡察整改催生产业蝶变。如今，梓桐镇多个村集体经济收入稳步攀升：宝泉村、两河村年收入超20万元，渔河村、洞沟村、吕城村年收入突破10万元，英龙村年收入超过6万元。曾经集体经济薄弱的村庄，走出一村一品、抱团发展、集体增收、群众受益的路子。

从巡察发现短板，到三色机制精准督办，再到特色产业遍地开花，通川区的实践，是把政治监督融入乡村治理、把整改成果转化为发展实效的生动样本。当地巡察机构相关负责人表示，将持续用好“红橙黄”分级整改机制，坚持巡察跟着乡村振兴走、整改朝着富民增收落，持续打通基层发展堵点，让巡察利剑持续转化为强村富民的持久动力，为全面推进乡村振兴夯实基层根基。